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近来，来自长三角14座城市的规划系统负责人齐聚上海，其间一些为分担副市长、市政府副秘书长。据媒体报导，这次十四城谈判，酝酿着一场大事件，意味着作为全国首个跨省域都市圈疆土空间规划，上海大都市圈疆土空间总体规划行将浮出水面。
未来，上海大都市圈将推动区域立异走廊联动交融建造，从上海动身，最慢90分钟、最快30分钟可达其他13座城市。十四城一起坐在一张桌子上编制规划，这种方式在国内也是初次呈现。
闻名经济学者盘和林对《华夏时报》记者表明，上海大都市圈的首要含义有两个，一个是强化长三角区域一体化经济开展，这是国家方针的重要方向，是未来长三角区域经济开展大趋势；另一个是以都市圈疏塞城市中心，缓解城市拥堵，完成去中心化。
近年来，在一次次沟通傍边，一张前所未有的、包括11.4万平方公里和1.1亿人口的超大标准跨省域空间开展蓝图，益发明晰起来。
从“1+8”到“1+14”
作为全国首个跨省域都市圈疆土空间规划，上海大都市圈疆土空间规划备受瞩目。近年来，上海大都市圈详细规模阅历了数次扩容。
“上海大都市圈”概念的提出，最早是在2016年，彼时《上海市城市总体规划（2016—2040）（草案）》公示，提出上海与姑苏、无锡、南通、湖州、宁波、嘉兴、舟山等区域协同开展，构成90分钟交通出行圈，杰出同城效应。 在交通通勤、工业分工、文明认同等方面与上海联系愈加严密的区域作为上海大都市圈的规模，活跃推动上海大都市圈同城化开展。
2017年，《上海市城市总体规划（2017—2035年）》提出上海自动融入长三角区域协同开展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的国际级城市群。同年12月15日，国务院对上述规划文件作出批复称，上海的城市规划、建造与开展，要安身国际国内和本地实践，自动服务“一带一路”建造、长江经济带开展等严重战略。
2022年9月28日，由上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府联合编制并印发的《上海大都市圈空间协同规划》揭露发布，这是沪苏浙两省一市深化执行长三角一体化开展国家战略的纲领性文件，也是全国首个跨区域、洽谈性的疆土空间规划，规划规模包括上海、无锡、常州、姑苏、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山在内的“1+8”市域行政区域。
上一年，在天然资源部空间规划局的指导下，上海市规划资源局领导带领作业团队先后访问了南通、舟山，又会集赴常州、姑苏、无锡、嘉兴、湖州、宣城、泰州、绍兴、宁波和杭州进行专题沟通沟通，对接需求，构成一致，彼时到达12个城市。同年10月，上海大都市圈13个城市在上海一起举行《上海大都市圈疆土空间总体规划》联创作业营，彼时仍是13个城市。
直至近来，据报导，日前长三角十四城共商上海大都市圈疆土空间总体规划，一起组成的上海大都市圈触及人口1.1亿，GDP总量达18.28万亿元。依据上海大都市圈疆土空间总体规划，上海大都市圈包括上海，江苏姑苏、无锡、常州、南通、盐城、泰州，浙江杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山，安徽宣城共14个城市。
从“1+8”到“1+14”，上海大都市圈不断扩容。
上海大都市圈扩容或许早有伏笔。上海市城市规划规划研讨院党委书记、副院长熊健此前向媒体表明，“都市圈的规模并非原封不动，而是可以跟着区域协同需求、城市扩张趋势等动态调整。”“上海大都市圈规划明确提出了动态调整机制，也就是说可以依据规划评价与开展实践等在后续规划中进一步优化规划规模。”
曾参加区域经济课题研讨的我国（香港）金融衍生品出资研讨院院长王红英承受《华夏时报》记者采访时以为，在一起富裕的布景下，上海和周围城市进行14+1的一体开展，都是其工作形式，本质上是在一起富裕的根底上，优化空间结构，进行资源的有用整合，比方疆土资源的新布局以及工业链的优化分工。依据大都市圈每个地市经济结构的不同，构成一个工作愈加有用率的经济体，从这个视点上而言，可以节约更多重复的建造本钱，愈加优化本钱。
赛迪参谋城市经济剖析师张潇潇对《华夏时报》记者剖析以为，上海大都市圈的含义首要体现在助力区域严重战略走深走实。上海大都市圈是长江经济带开展和长三角一体化开展的重要节点，树立上海大都市圈有助于深化执行国家严重战略，着力推动更深层次变革和更高水平敞开；其次能推动区域和谐高质量开展。上海资源集聚水平高、经济生机强，树立上海大都市圈有助于发挥上海辐射效果，带动周边城市迈向高质量开展；三是探究先行先试的立异行动并向全国推行。推动都市圈开展已成为我国推动新式城镇化的重要行动之一，建造上海大都市圈有助于各城市在打破行政壁垒，探究多范畴协同方面构成一些先行先试的做法供其他都市圈学习学习。
“大”在哪？
跳出上海大都市圈放眼全国，2021年至今，国家发改委总共批复了14个国家级都市圈，除了西北区域，其他地方均有。这些都市圈中的中心城市，除了青岛和深圳，都是省会城市或直辖市。
从面积来看，国家级都市圈大多是2万到3万平方公里，都市圈内常住人口根本在1500万以上，部分超越3000万。
那么上海大都市圈和全国都市圈有何不同？
从等级来看，上海大都市圈和首都都市圈也都在建造中，尽管未以国家发改委的名义批复，但等级相同很高。
此外，与现有的都市圈比较，上海大都市圈有自己的特征与不同之处。在盘和林看来，上海大都市圈不是向市郊延伸城市，而是长三角多个兴旺区域的交融，其他都市圈需求的是延伸城市规模，而上海大都市圈是经过根底设施将长三角多个经济中心点连接起来，构成片状、多中心经济开展态势。
比照来看，张潇潇以为上海大都市圈优势首要是经济体量最大。这十四城一起组成的上海大都市圈，GDP总量达18.28万亿元，挨近国际第七大经济体法国，以全国1.2%的面积贡献了全国14.5%的经济体量。上海大都市圈跨过沪苏浙三省市共“1+14”市域行政区域，是一切都市圈内包括城市数量最多的一个。
还有杰出的资源禀赋和工业根底优势。张潇潇弥补说，上海大都市圈内具有上海港和宁波－舟山港两大国际级港口以及7所民用机场，货运吞吐量和旅客吞吐量均居于我国领先地位。别的，都市圈内工业兴旺，具有上海和姑苏这两个全国工业第二和第三的城市，一起具有12个国家级先进制造业集群。
“在不同不大的布景下进行资源的优化重整，上海大都市圈可以调集各方的活跃性，构成一种利益同享、资源合理化分工的优势，可以促进经济高质量开展。”王红英以为。
纵观当时我国都市圈的开展，人口会集到大城市首要是由于工作机会和收入水平，而大都市圈是将大城市的这些优势对外进行辐射。关于我国都市圈未来开展前景，盘和林以为，辐射过程中，势必要开展高附加值工业作为根底，不然很难支撑工作和坚持收入进步，我看好我国都市圈开展前景，由于我国正在完成工业晋级，且区域内各类准则壁垒正在消除，经过方针引导下，上海大都市圈将很快成型。
大都市圈开展形式即便是在欧美也被证明是一个老练的经济开展形式。在王红英看来，之前以城市为单位的竞赛有十分多的坏处，比方重复建造、交通拥堵，乃至一些大城市周边市郊小城市沦为睡城，经过工业结构的从头布局，使得经济开展的资源就不会再盲目拥堵在一线城市，而是布局在工业合适的区域，然后使得工作、寓居、绿色环保可以一起和谐开展。
因而从经济的普惠性视点、工业链程度、经济运转功率以及全体的人文环境建造视点而言，大都市圈的经济是未来我国经济增加的第二开展形式，是我国未来高质量经济开展的一个重要特色。
近几年，跟着国家密布批复了一些国家级都市圈，我国都市圈的建造进展正在加速。张潇潇以为，当时，我国常住人口城镇化率已到达66.16%，与兴旺国家的80%左右的水平比较，依然有较大空间，凭借都市圈建造推动新式城镇化进程不断向前已经成为首要抓手，未来我国大都市圈开展将进入量质齐升的快速开展阶段。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
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