我国十大最具发展潜力城市：哪些城市是民营经济的“大本营”
文：任泽平团队
导读
城市是现代经济社会活动的首要载体，是每个人择业创业的重要考虑选项，国家之间的竞赛也越来越体现为城市之间的竞赛。40多年改革敞开带动我国城市化快速推进，我国城市格式产生深入改动，许多城市快速兴起，也有一些城市逐步式微。跟着城市化进程进入中后期，我国城市的根本格式逐步确认。
按照人随工业走、工业决议城市兴衰、规划经济和交通本钱等区位要素决议工业布局的根本逻辑，咱们在《我国城市开展潜力排名：2022》研讨陈述中对全国除港澳台外的337个地级及以上城市的开展潜力进行客观排名，北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、姑苏、南京、武汉、重庆位居前10名。
中心观念
NO1.北京：政治、文明、世界交流和立异中心。1）北京其时城市功用定位虽然没有经济中心功用，但却集政治中心、立异中心、金融中心、文明中心、世界交流中心的优势于一身，未来北京将集合于开展首都中心功用。2）北京从工业城市逐步开展为服务经济城市，三产比重到达82%，金融、总部经济和科技立异成为三大手刺。3）北京严控人口规划抬升日子本钱、影响城市生机，但引导人口布局优化也有助于城市高质量开展；获益于京津冀协同开展，北京周边区域功用定位不断强化、交通联络日益严密，但区域开展不平衡问题仍存。4）未来，北京将建造成为世界一流的调和宜居之都，而且作为中心引擎，引领京津冀协同开展，作为全国榜首个减量开展城市，北京逐步从粗豪式开展到精细化调整转型。
NO2.上海：全球化的大上海，未来比美纽约。1）上海是我国经济的心脏，跟着我国经济的腾飞，未来有望比美纽约，成为首要的全球经济金融中心。2）上海以轿车、电子、金融为支柱，并培养了一批优异的互联网企业。3）上海城市规划滞后，控人口下降城市生机，近年结构性放宽落户条件，引入高学历人才。4）未来，上海将持续坚持敞开，建成杰出的全球城市，带动构成具有全球竞赛力的长三角世界级城市群。
NO3.深圳：乘改革敞开之风、造立异生机之都。1）深圳乘改革敞开之风腾飞，从1979年人均GDP仅为香港1/11的小渔村到2018年GDP逾越香港成为生机四射的一线城市；近十年常住人口年均增量超70万，居全国之首。2）深圳是引领全国的立异构思大都市，战略新兴工业为支柱工业，2021年添加值占GDP比重近40%。3）深圳面对着土地资源缺乏、工业外迁、优质公共服务资源缺少等问题。4）未来，深圳将携手粤港澳大湾区各城市参加全球分工与协作，打造全球立异构思之都。
NO4.广州：广东省的排头兵，省制作业的中坚力气。1）广州由华南中心晋级为国家中心城市，GDP由1978年的全国第八上升到2015年的全国第三，之后被深圳逾越。2）工业开展方面，广州商业气氛稠密、是省制作业的中坚力气。轿车制作业、电子产品制作业和石油化工制作业是广州的三大工业支柱工业，占全市规划以上工业总产量的一半。3）与其他一线城市比较，广州存在立异才能弱、金融业开展缺乏的问题，经济添加仍受限。4）广州将携手粤港澳大湾区各城市参加全球分工与协作，建造生机全球城市。
NO5.杭州：民营经济的“大本营”、全国抢先的“数智城市”。1）杭州经济开展势头杰出，近五年常住人口年均增量长三角榜首。2）民营经济和数字经济是杭州的“金手刺”。3）杭州面对工业类别偏科、轨道交通建造落后的问题。4）未来杭州将推进更高水平敞开，打造面向世界的立异高地。
NO6.成都：新一线龙头，西部经济高地。1）成都2021年GDP近2万亿，占四川省的35%，接连7年在新一线城市排名中位居榜首。2）电子为支柱工业，占工业总产量的62%；具有中西部区域数量最多、品种最完全的金融组织资源。3）成都与重庆作为西南双雄，存在广泛的竞合联络，轿车和电子工业开展竞赛与协作并存。4）成都将全面发挥国家中心城市的中心功用，并携手重庆，合力打造西部经济高地。
NO7.姑苏：最强地级市，从“世界工厂”开展为“立异高地”。1）姑苏先后阅历城镇工业兴起、外向型经济腾飞、敞开型立异经济等开展阶段，成为地级市的“天花板”。2）姑苏是“全球工业大市”，工业总产量仅低于深圳。3）姑苏存在教育、医疗资源缺乏的问题。4）未来姑苏将发挥长三角城市群重要中心城市效果，为打造长三角世界级城市群奉献力气。
NO8.南京：六朝古都勃发新生机。1）因地舆和前史要素，南京是江苏和安徽之间的纽带，2021年人均GDP位居十大城市第四。2）南京以轿车、钢铁、电子、石化为支柱，并致力于打造“芯片之城”。3）因为长三角区域经济强市集合，与杭苏锡常等兴旺地市比较，南京辐射才能有限，近期人口集聚才能削弱。4）南京未来将以“立异名城、美丽古都”为城市开展愿景，携手长三角各城市打造世界级城市群。
NO9.武汉:九省通衢，中部兴起的战略支点。1）武汉根本处于我国首要经济带的地舆中心，2021年人均GDP近13万元，雄踞中部区域首位。2）从“钢城”到“车都”、“光谷”，现在武汉具有钢铁及深加工、轿车、信息技能、医药等完好工业系统。3）武汉民营经济占比相对较低，民营经济生机缺乏，近年不断优化营商环境。4）未来，武汉将挺起长江经济带脊柱，作为中部兴起的战略支点，在全球规划内建造具有必定竞赛力和影响力的国家中心城市。
NO10.重庆：西南双核之一，大重庆与小重庆。1）大重庆经济总量超2万亿，小重庆人均GDP约10万元，与成都适当。2）重庆以轿车和电子为支柱，二者占工业总产量比重约40%，并加速培养“专精特新”企业。3）重庆仍面对科技立异实力不强的问题。4）重庆将加强发挥西部世界归纳交通纽带效果，携手成都打造内陆改革敞开新高地。
目录
1 北京：政治、文明、世界交流和立异中心
2 上海：全球化的大上海，未来比美纽约
3 深圳：乘改革敞开之风、造立异生机之都
4 广州：广东省的排头兵，省制作业的中坚力气
5 杭州：民营经济的“大本营”、全国抢先的“数智城市”
6 成都：新一线龙头、西部经济高地
7 姑苏：最强地级市，从“世界工厂”开展为“立异高地”
8 南京：六朝古都勃发新生机
9 武汉：九省通衢，中部兴起的战略支点
10 重庆：西南双核之一，大重庆与小重庆
正文
1北京：政治、文明、世界交流和立异中心
北京其时城市功用定位虽然没有经济中心功用，但却集政治中心、立异中心、金融中心、世界交流中心、文明中心等优势于一身，未来北京将集合于开展首都中心功用。1953年北京被界说为政治、经济和文明中心，特别是要建成强壮的工业基地和科学技能中心；1982年北京修订城市整体规划，不再提“工业基地”；2004年《北京城市规划》不再提“经济中心”，取而代之的是“国家首都、政治中心、文明中心、宜居城市”；2014年北京被中心定为政治中心、文明中心、世界交往中心、科技立异中心，要求建成世界一流的调和宜居之都。在北京功用定位产生改动的一起，2012年北京正式提出将通州建造为“城市副中心”、2017年提出树立雄安新区，北京非首都功用承载地逐步建造，北京愈加专心于开展首都中心功用。
2021年北京GDP超4万亿，仅低于上海，全国第二。交通区位方面，北京是我国铁路网的中心，京九铁路、京沪铁路和京哈铁路等连通全国；现在，北京航空“双纽带”格式初步构成，年旅客吞吐量逾越一亿人次；北京是我国榜首个注册地铁的城市，现在轨道交通路程达783.1公里，客运量世界榜首。北京是全国教育医疗水平最高的城市，集合了全国数量最多的要点大学，其间有8所985,18所211；具有55家三甲医院。
北京从工业城市逐步开展为服务经济城市，三产比重到达82%，金融、总部经济和科技立异成为三大手刺。建国初期，北京定位于工业城市；1970年代末，北京已成为我国北方最大的经济中心和重工业基地；1980年代北京开展规划不再提开展重工业，一些制作业也向河北和京郊搬迁；2004年北京总规提出加速开展现代服务业、高新技能工业。2021年北京第三工业比重到达81.7%、全国最高。其时，金融业、信息传输、软件及信息技能服务和科学研讨和技能服务业是北京的支柱工业，添加值算计占GDP份额逾越40%。
榜首，金融为北京榜首支柱工业，是对北京经济添加拉动最大，财务增收奉献最多的工业，2021年工业添加值占GDP比重近20%，占比挨近世界金融中心城市。北京是国家金融管理中心，不只要金融监管部门——“一行两会”，还有三大方针性银行总部、中农工建等大型商业银行总部、四大资管公司总部等，2021年北交所树立持续完善北京多层次的金融管理系统建造。第二，北京总部经济显着，依据2022年我国总部经济世界高峰论坛的数据，北京具有54家世界500强企业，接连10年居全球城市榜首。第三，北京科技立异优势杰出，科研院校和研讨所集聚，依据2021年中关村论坛会议发布的世界科技立异中心指数排名，北京总和排名全国第1、世界第4。2021年北京战略新兴工业和高技能工业添加值占GDP比值逾越50%。
北京严控人口规划抬升日子本钱、影响城市生机，但引导人口布局优化也有助于城市高质量开展；获益于京津冀协同开展，北京周边区域功用定位不断强化、交通联络日益严密，但区域开展不平衡问题仍存。榜首，曩昔四十年，我国城镇化快速开展，但城市管理才能、城市规划水平并未相应跟上。比方，2013年以来，北京市加强人口调控，提出以水定人、以房管人、以证管人、以业控人，2017年北京常住人口增量由正转负，尔后人口简直0添加。2021年北京户籍人口中65岁及以上人口占比达19.8%，远高于全国的14.2%，年青外来人口涌入使得常住人口老龄化程度降至14.2%。控人方针挤出低收入人群，减少了日子性服务业从业者数量，从而抬升日子本钱，还会减少适龄劳动力占比，加重老龄化趋势，影响城市生机。但优化人口布局和疏解非首都功用有助于城市高质量开展。近年，北京经过疏解工业、引导人口布局优化，构成“多中心”开展格式，打造了包含怀柔科学城、北京自贸区等一批新的经济添加极。第二，京津冀交通范畴一体化逐步开展，到2022年8月底，京津冀三省市铁路经营路程近1.1万公里，其间高铁掩盖京津冀一切地级市，交通联络日益严密；工业方面，津冀区域持续承受北京溢出工业，到2020年，北京输出到津冀的技能合同成交额累计逾越1200亿元。但北京与津廊两市更为严密，而唐山、石家庄、保定、邯郸等城市，较难遭到中心城市辐射带动效果，区域开展不平衡问题仍存，京津冀高质量协同有待更大规划的开展。
未来，北京将建造成为世界一流的调和宜居之都，而且作为中心引擎，引领京津冀协同开展，作为全国榜首个减量开展城市，北京逐步从粗豪式开展到精细化调整转型。北京“十四五”规划提出大力加强政治中心、文明中心、世界交往中心及科技立异中心建造，未来将建成大国首都、世界一流的调和之都。一起，推进北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞，增强与天津、河北联动，构建现代化都市圈，建造以首都为中心的世界级城市群。
2上海：全球化的大上海，未来比美纽约
上海是我国经济的心脏，跟着我国经济的腾飞，未来有望比美纽约，成为首要的全球经济金融中心。19世纪中期通江达海、地舆方位优胜的上海开埠；20世纪初成为远东榜首大城市、我国金融中心，被誉为“东方巴黎”；1980年代广东和福建的经济特区在改革敞开中抢得先机，上海因为观念落后和系统死板，方位有所下降；1990年，中心作出“开发浦东，复兴上海，服务全国，面向世界”的战略决策；为了进一步推进改革敞开、加速人民币自在兑换进程，2013年上海自贸区树立。上海“十四五”规划提出，现在上海已根本建成世界经济、金融、买卖、航运中心，具有全球影响力的科技立异中心构成根本结构。2021年上海GDP为4.3万亿，全国榜首。上海现有外商出资企业约6万家，累计确认跨国公司区域总部767家，是我国内地外资总部型组织最多的城市。交通方面，2021年，上海港集装箱吞吐量超4700万标准箱，接连12年位居全球首位。教育医疗方面，上海具有4所985，6所211，32家三甲医院。
上海以轿车、电子、金融为支柱，并培养了一批优异的互联网企业。建国以来上海工业结构阅历数次调整，1956年从以轻纺工业为主向归纳性工业改动；1992年捉住浦东开发的前史时机，上海招引许多外国银行、跨国集团和合资企业入驻，工业结构从“二、三、一”向“三、二、一”转型；21世纪要点开展金融、商贸等第三工业和先进制作业。其时，轿车制作业、电子信息制作业及金融业是上海三大支柱工业，其间2021年电子信息和轿车制作总产量占规划以上工业总产量的21%，金融业添加值占GDP的18.5%。
榜首，上海是全球金融要素最齐备的城市之一，2021年金融商场买卖总额打破2500万亿，全市持牌金融组织超1700家。上海本乡诞生了浦发银行、交通银行、和平人寿等大型金融组织。依据全球金融中心指数排名，上海已从2007年初次发布时的全球第24位，跃升至现在的第3位。第二，上海是六大轿车基地之一，2021年上海轿车产量283万辆，全国占比逾越10%、全国第2。第三，上海集成电路工业供应链齐备、规划全国抢先，占全国比重超20%。芯片制作强企中芯世界、华虹集团总部均位于于上海，支撑其强壮的芯片制作实力。近年，上海一批优异的互联网企业逐步兴起，比方电子商务渠道拼多多、视频渠道哔哩哔哩、游戏开发渠道米哈游、日子交际渠道小红书、生鲜电商叮咚买菜、金融信息服务渠道东方财富网等，均在所属垂类细分职业占有抢先方位，依据我国互联网协会发布的《我国互联网企业归纳实力指数（2021）》，上海上榜企业16家，数量仅低于北京。
上海城市规划滞后，控人口下降城市生机，近年结构性放宽落户条件，引入高学历人才。榜首，上海曩昔实践人口添加逾越了政府规划，根底设施和公共服务不能满意市民需求。比方，上海都市区的轨道交通运营里长约831公里，路网密度约0.67公里/平方公里，远低于纽约、东京等城市。第二，上海“2035规划”提出要严控常住人口规划，至2035年常住人口控制在2500万左右。2021年上海常住人口2489.4万人，按此规划，上海未来常住人口增量有限。七普数据显现，上海户籍常住人口65岁及以上比重达25.6%，外来常住人口仅3.4%，外来常住人口15-59岁人口占比高达85.8%，年青外来人口入沪使得其常住人口65岁及以上比重降为16.3%。近年，上海结构性放宽落户条件，引入高学历年青人才，有助于缓解户籍人口老龄化问题、优化人口结构、增强城市生机。2020年11月新版《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》中撤销留学生回国后首份工作地不在上海的约束并新增3个留学生鼓励方针；上海市2021年新版《上海市引入人才申办本市常住户口方法》将人才引入落户通道由16个添加到18个，落户通道显着放宽；在21年末放宽五大新城和自贸区的落户方针，本地应届研讨生可直接落户。
未来，上海将持续坚持敞开，建成杰出的全球城市，带动构成具有全球竞赛力的长三角世界级城市群。依据上海“十四五”规划，到2035年根本建成令人神往的立异之城、人文之城、生态之城，根本建成具有世界影响力的社会主义现代化世界大都市。上海将坚持敞开容纳，充沛发挥服务长江经济带的龙头城市和“一带一路”建造桥头堡的效果，带动构成具有全球竞赛力的长三角世界级城市群。
3深圳：乘改革敞开之风、造立异生机之都
深圳乘改革敞开之风腾飞，从1979年人均GDP仅为香港1/11的小渔村到2018年GDP逾越香港成为生机四射的一线城市；近十年常住人口年均增量超70万，居全国之首。40年前深圳仅仅宝安县一个不为人知的小渔村，1979年人均GDP仅606元，仅为一河之隔香港的1/11；得益于改革敞开，1979年深圳被确认为四个经济特区之一，尔后进入快速添加的13年，GDP年均复合增速近50%，远高于同期全国和全省的增速，发明了“深圳速度”。2014年深圳获批首个以城市为根本单位的国家自主立异示范区，全面打造立异型城市。2019年2月《粤港澳大湾区开展规划大纲》提出，到2035年深圳要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家立异型城市的引领效果，加速建成现代化世界化城市，尽力成为具有世界影响力的立异构思之都。
2021年深圳GDP超3万亿，居全国第三，仅低于上海和北京；常住人口1760万，近十年常住人口年均增量超70万，居全国之首；而且人口结构十分年青，15-59岁人口占比79.5%，在要点城市中排榜首。与厦门、珠海、汕头号经济特区比较，深圳鹤立鸡群的原因首要有三方面：一是毗连经济兴旺的我国香港，初期能够快捷地承受香港及境外的出资和工业搬运；二是开展初期一穷二白，不受旧有系统的纠缠；三是深化改革坚持立异，紧跟年代不断推进工业晋级和转型。
深圳是引领全国的立异构思大都市，战略新兴工业为支柱工业，2021年添加值占GDP比重近40%。改革敞开初期，深圳以来料加工、来料安装、来样加工和补偿买卖为主，初步完成从榜首工业到第二工业的改动；1990年代深圳凭仗地缘优势承受世界工业梯度搬运，以电子和核算机为龙头的高科技企业及配套工业集群初步迅速开展，华强北有“我国电子榜首街”之称；2001年我国参加WTO后，深圳的方针优势有所削弱，面对金融业和制作业丢失的窘境，大力开展高新技能工业，旧日的“制作工厂”迈向“硬件硅谷”、“立异之城”。现在新一代信息技能、数字经济、高端配备制作等战略新兴工业现已成为深圳的支柱工业，2021年战略新兴工业添加值算计1.2万亿，占GDP比重达39.6%。其间，新一代信息技能工业添加值占比18.4%。到2021年，深圳国家高新技能企业超2万家，华为、中兴、腾讯、比亚迪等科技巨子就位于深圳。
深圳面对着土地资源缺乏、工业外迁、优质公共服务资源缺少等问题。榜首，深圳土地面积仅为1997平方公里，别离为北京、上海、广州的1/8、1/3、1/4，开展空间严重缺乏。而且深圳居住用地供应缺乏，2020年建造用地中居住用地占比仅24%，为一线城市最低。第二，受制于土地资源缺乏，土地本钱上升，部分制作业出产部门外迁，华为将出产手机和pad的终端总部搬到东莞，中兴将出产基地迁往河源，比亚迪在汕尾出资建造新能源轿车工业基地。近年深圳开展“飞地经济”破除空间瓶颈，深汕、深江协作区逐步树立，深圳逐步从“后厂”开展为“前店”。第三，优质公共服务资源供应缺少已成为限制深圳开展的瓶颈。教育方面，深圳教育资源稀缺，2000-2021年深圳在校小学生由31万增至113万，但校园数量反而由353所降至343所；科教资源缺乏，虽在大力引入国内名校，但要构成规划还需时日。医疗方面，全市各级各类医院数量只要145家，仅为北京的19.8%、上海的36.4%、广州的50.2%；每千人病床数仅3.3张，远低于北上广。
未来，深圳将携手粤港澳大湾区各城市参加全球分工与协作，打造全球立异构思之都。深圳“十四五”规划提出，不断增强深圳在粤港澳大湾区中中心引擎功用，助力粤港澳大湾区加速建造赋有生机、竞赛力的世界一流湾区和世界级城市群。年青生机、锐意改革、敞开立异的深圳将携手粤港澳大湾区各城市参加全球分工与协作，建造现代化世界化的立异型城市，到2035年完成在经济总量上再造一个“深圳”。
4广州：广东省的排头兵，省制作业的中坚力气
广州由华南中心晋级为国家中心城市，GDP由1978年的全国第八上升到2015年的全国第三，之后被深圳逾越。广州一向是华南区域的政治、经济、文明中心，是世界仅有2000多年长盛不衰的大港，3世纪30年代起成为海上丝路的主港，唐宋成为我国榜首大港，明清两代是仅有的对外买卖大港。改革敞开初期，广州GDP全国第八，不只低于北京、上海，也低于武汉和沈阳等城市。得益于改革敞开，广州先试先行、活泼实践。1989年GDP跃居全国第三，仅低于北京和上海。2010年，广州获批国家中心城市，从华南中心城市变为国家中心城市，城市定位晋级。1989-2015年的27年间，广州GDP稳居全国第三，奠定了其作为一线城市的根底。尔后广州被深圳逾越，成为经济总量第4的城市。
2021年广州GDP约2.8万亿，全国第四；人均GDP约13.4万元，十大城市中排名第7。人口方面，广州近十年常住人口年均增量近60万，全国第二，仅低于深圳；教育方面，广州有广东省超50%的高校，在校大学生总数超130万人，数量居全国榜首。
工业开展方面，广州商业气氛稠密、是省制作业的中坚力气。广州自古以来便是我国重要的商业中心之一，服务经济气氛稠密。2021年广州第三工业添加值占比到达71.6%，低于北京、上海，高于深圳。其时，轿车制作业、电子产品制作业和石油化工制作业是广州的三大工业支柱工业，占全市规划以上工业总产量的一半。详细看，广州是我国南方最大的轿车出产基地，2021年轿车产量为296万辆，占广州省的近九成，占全国轿车产量的11%，接连3年居全国首位。其间2021年广汽集团名列世界500强第176名，创前史最好成果。广州是省制作业的中坚力气，《广东省制作业高质量开展“十四五”规划》中18个战略性工业集群将广州作为中心布局城市，广州也将要点开展战略新兴工业，优化新的经济添加点。
与其他一线城市比较，广州存在立异才能弱、金融业开展缺乏的问题，经济添加仍受限。榜首，近年广州R&D经费开销占GDP比重2%-3%，2020年为3.1%，北上深别离为6.4%、4.2%、5.5%；2020年广州发明专利授权量仅1.5万件，低于北京的6.3万件、深圳的3.1万件、上海的2.4万件，且每万人发明专利授权量也是一线城市最低。第二，金融是现代经济的中心和资源配置的纽带，广州2020年金融业添加值占GDP份额为8.9%，远低于北上深的19.8%、18.5%、15.1%。近年广州经济添加受限，近三年广州GDP增速为5.2%，低于北上深的8.8%、8.7%、7.2%。全体来看，当广州GDP在2016年被深圳逾越之后，广州除了华南交通纽带和政治中心的方位外，在深圳面前能够意气昂扬的好像只剩下前史沉淀、科教资源和美食。
广州将携手粤港澳大湾区各城市参加全球分工与协作，建造生机全球城市。广州“十四五规划”对广州的定位是国家中心城市、归纳性门户城市、世界商贸中心、归纳交通纽带、科技教育文明医疗中心，广州的开展方针是建成具有经典魅力和年代生机的世界大都市，未来广州将充沛发挥国家中心城市引领效果，全面增强世界商贸中心、归纳交通纽带和科技教育文明中心功用，推进与港澳全面深度交融。
5杭州：民营经济的“大本营”、全国抢先的“数智城市”
杭州经济开展势头杰出，近五年常住人口年均增量长三角榜首。“东南形胜，三吴都会，钱塘自古富贵”，前史上的杭州得益于京杭运河和通商口岸的便当，以及本身兴旺的丝绸和粮食工业，成为重要的商业集散中心。改革敞开后，依托铁路以及上海在进出后买卖方面的带动，杭州轻工业开展迅速，民营经济活泼。2000年杭州初步大规划城市改造，许多资金流向杭州，推升杭州房价步入全国榜首队伍。但因为杭州房价上涨过快，加之2008年金融危机影响，杭州房价一向阴跌至2015年低谷。跟着阿里巴巴、网易等高科技企业的带动，互联网经济成为杭州新的经济添加点。2016年G20峰会后，杭州的世界化水平缓影响力大幅提高。2016-2021年，杭州经济添加超60%，位列十大城市第二，近小幅低于成都。2021年杭州GDP达1.8万亿；城镇居民人均可支配收入7.5万，全国第4，肯定购买才能强。从上市公司数量看，A+H股上市公司杭州有189个，全国第四，仅低于北上深。近五年杭州常住人口年均增量为长三角榜首。
民营经济和数字经济是杭州的“金手刺”。改革敞开初期，杭州是我国重要的工业城市之一；1990年代，由工业初步向高新科技工业、服务业转型。2021年三产占比达68%，位列全国前10。杭州是我国民营经济最活泼的区域之一，2021年民营经济占GDP比重达61.3%，汇集了包含阿里巴巴、吉祥控股、传化集团、网易等一批优异的民营企业。依据全国工商联发布的“2021我国民营企业500强”榜单，杭州36家企业上榜，占比7.2%，已接连19年位列全国和全省榜首。杭州数字经济开展全国抢先，大批互联网经济体扎根于杭州，2021年数字经济中心工业添加值4905亿元，占GDP的27.1%，“十四五”规划提出持续稳固和强大数字经济工业，领跑职业。
杭州面对工业类别偏科、轨道交通建造落后的问题。榜首，杭州工业类别偏科。一线城市在传统制作业、金融、文创、智能硬件、互联网、生物科技、新能源等多个范畴多点开花，而杭州的强项首要会集在传统制作业、互联网等少量范畴，在其他范畴与北上广深存在较大间隔。世界上许多工业类别相对偏科的城市都因为工业的更新迭代呈现式微，比方美国的“轿车城”底特律，“钢都”匹兹堡。第二，杭州轨道交通建造仍较落后。现在，杭州现已注册9条地铁线路，总路程逾越300公里，跻身全国前10，但全体看轨道交通密度仍较低，轨道交通密度为369公里/万平，低于一线城市，且低于成都、长沙等二线城市。
杭州将推进更高水平敞开，打造面向世界的立异高地。依据《杭州市疆土空间整体规划（2021-2035年）》（草案），杭州定位为长江三角洲区域中心城市，国家前史文明名城，国家中心城市和国家归纳性科学中心，全国数字经济榜首城，世界文明旅行休闲中心，世界一流的社会主义现代化世界大都市。杭州“十四五规划”提出打造营商环境最优城市，全面推进国家营商环境立异试点城市建造，激起各类资源要素生机；率先以数字革新推进立异驱动开展，进入立异型城市前列。
6成都：新一线龙头、西部经济高地
成都2021年GDP近2万亿，占四川省的36.9%；接连7年在新一线城市排名中位居榜首。成都是古蜀文明发祥地，汉为五大都会之一，唐为最兴旺的工商业城市之一，史称“扬一益二”，北宋是汴京以外的第二大都会。改革敞开初期，成都经过与首轮敞开的滨海区域协作，完成了借道而行、拼船出海。
2021年GDP近2万亿，占四川省的36.9%；人均GDP达9.5万元、城镇居民人均可支配收入5.3万元，肯定购买才能领跑西南。2021年景都常住人口2119万人，是全国仅有常住人口逾越两千万的省会城市。交通区位方面，成都是“陆上丝绸之路”和长江经济带的中心连接点和纽带，具有亚洲最大的铁路集装箱中心站，是我国第四大航空纽带，是国内继上海、北京后第三个具有双世界机场的城市，2021年景都/双流机场旅客吞吐量4447.9万次，逾越广州位居全国第三。教育医疗方面，成都集聚全省50%以上的本科院校，具有2所985和5所211，大学生和三甲医院数量均为西南榜首。与同为“西南双核”的重庆比较，成都的优势在于居民收入、消费水平高，科教实力强。“榜首财经”新一线城市排名7年把成都列为榜首，争议颇大。成都除在人口、交通、首位度方面胜过杭州外，其他方面并未显着占优，将来能否成为新一线城市龙头还需时刻验证。
电子为支柱工业，占工业总产量的62%；具有中西部区域数量最多、品种最完全的金融组织资源。从工业开展看，新我国树立后，出于国防需求，成都是要点建造的工业基地之一。改革敞开前夕，成都已具有较为完善的现代化工业系统，具有机械、冶金、化工、电子、轻纺等多种工业，首要以重工业为主，占GDP近60%。1994年进行了“开展商场占有率高、科技含量高、附加值高、经济效益高的‘四高’产品作为支柱产品”的工业布局，工业与商贸业协同开展，第二工业迅猛开展的一起有用带动第三工业开展。2021年景都第二、第三工业添加值占比别离为30.6%、66.4%。其时成都电子信息为支柱工业，成都是全国重要的电子信息工业基地，是“我国软件名城”之一，2021成都电子工业总产量占比超60%。此外，成都具有中西部区域数量最多、品种最完全的金融组织。2022年3月，我国（深圳）归纳开发研讨院与英国智库Z/Yen集团一起编制并发布“第31期全球金融中心指数陈述”，成都金融中心指数排名西部第1。
成都与重庆作为西南双雄，存在广泛的竞合联络，轿车和电子工业竞赛与协作并存。跟着人流、资金流和信息流等要素活动显着加速，成渝双城间的联络将空前严密，竞赛也愈加扑朔迷离。从方针看，重庆国家级新区和国家中心城市的批复时刻都早于成都，归纳保税区、保税港区等数量也多于成都。从工业来看，重庆和成都都将轿车制作和电子信息工业作为支柱工业大力开展，力求打造成为跨国公司集聚地，两地承受国外、滨海工业搬运的决计和力度都十分大。在电子信息工业方面，成都首要在集成电路、软件研制等方面有优势，重庆则是全球重要的核算机整机、手机出产基地。2020年景渝算计出产微型核算机整机1.66亿台，占全国比重高达44%。在轿车工业方面，重庆作为全国六大轿车基地之一，现在在大力开展新能源轿车和智能轿车。而成都作为后起之秀，现在已引入一汽大众、吉祥、沃尔沃等优异的整车企业。2021年12月，成渝签署《共建世界级先进轿车工业集群战略协作协议》，主攻新能源和智能网联轿车，规划到2025年完成轿车产量300万辆、产量6000亿元的方针，共建我国西部轿车中心。
成都将全面发挥国家中心城市的中心功用，并携手重庆，合力打造西部经济高地。依据成都“十四五规划”，未来成都将建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技立异中心、金融中心、买卖中心、文明中心；依据《成渝区域双城经济圈建造规划大纲》，成都作为西南双核之一，其定位是经济中心、科技中心、世界文明名城和世界门户纽带。未来成都将持续发挥在西部大开发新格式中的引领效果，成为“一带一路”内陆敞开型经济高地，加速推进敞开协作向更高层次、更高水平跨进，一起全面发挥国家中心城市的中心功用并携手重庆，合力打造西部经济高地，共筑双城经济圈。
7姑苏：最强地级市，从“世界工厂”开展为“立异高地”
姑苏先后阅历城镇工业兴起、外向型经济腾飞、敞开型立异经济等开展阶段，成为地级市的“天花板”。姑苏自古经济繁荣，春秋吴国时，姑苏是政治、经济中心；秦汉时被称为“江东榜首都会”；南宋时姑苏行政级别仅次于国都杭州；明清时姑苏商品经济兴旺，成为全国经济文明中心、榜首商业都会。改革敞开后，姑苏乘国内敞开和世界工业搬运的春风，提出“从四面八方走向五洲四洋”战略，成为“世界工厂”，确立了外向型经济龙头方位。2013年初步立异驱动归入姑苏规划，开展从要素驱动改动为立异驱动，由低端制作向高端制作转型。2020年姑苏GDP总量打破“两万亿”大关，位居全国第6、地级市之首。
姑苏是“全球工业大市”，工业总产量仅低于深圳。从规上工业总产量看，2021年姑苏规划以上工业总产量打破4万亿，逾越上海，以极小下风逊于深圳。从结构看，姑苏前五大工业工业别离为核算机、通讯和其他电子设备制作业、通用设备制作业、电气机械和器件制作业、黑色金属锻炼和压延加工业、轿车制作业，占比别离为29.6%、8.9%、8%、7.1%、5.7%。详细看，2021年姑苏共有营收超百亿的工业企业46家，居全省榜首，其间恒力、盛虹、沙钢、利市和协鑫5家企业经营收入超千亿元，是姑苏工业经济开展的“压舱石”。“有为政府+商场化导向”是姑苏制作业成功的诀窍；“区位优势+前史沉淀+优化营商环境”促进姑苏制作业规划日益强大，而且姑苏政府开展认识超前，提早布局制作业向“智造”、“智能化”转型、打造电子信息和配备制作业立异集群，推进制作业“又大又强”。姑苏也涌现出一批包含科创榜首股-华兴源创、全球抢先高端配备制作商-迈为科技等在内的优异立异型企业。
姑苏存在教育、医疗资源缺乏的问题。榜首，姑苏共具有26所普通高校，其间本科层次的仅9所，而南京、杭州别离具有53所、40所普通高校，远高于姑苏。其间姑苏仅1所211院校，而南京具有211院校8所，质量上远超姑苏。为了持续招引人才，姑苏引入了牛津大学、杜克大学、利物浦大学、我国人民大学、南京大学等分校区或研讨所。第二，姑苏医疗资源开展相对落后。姑苏每千人具有的床位数是5.86，低于南京的6.75和江苏省的6.31，医疗资源低于全省平均水平。一起姑苏执业（助理）医生数为3.7万人，低于北上广深的11.9、8.2、6.2、4.0万人，也低于南京的3.8万人。
未来姑苏将发挥长三角城市群重要中心城市效果，为打造长三角世界级城市群奉献力气。依据《姑苏市疆土空间整体规划（2021-2035）》，清晰姑苏城市性质为国家先进制作业基地、工业科技立异中心、长三角世界级城市群重要中心城市。未来姑苏将持续发挥资源优势，助力长三角城市群开展成为世界级抢先城市群。
8南京：六朝古都勃发新生机
因地舆和前史要素，南京是江苏和安徽之间的纽带，2021年人均GDP位居十大城市第四。南京有着2400多年建城史，曾是六朝古都，前史上长时间是我国南方的政治、经济、文明中心。从地舆方位上来看，作为江苏省会，南京并未处于中心方位。南京首要辖区直接与安徽接壤，自南往北依次是宣城、马鞍山、滁州，不少安徽人来到南京工作。南京对安徽东部影响力巨大，现已逾越了安徽省的省会合肥。事实上，古时江南省由江苏和安徽所组成，其时南京是江苏、安徽一起的首府。在前史和地舆要素的效果下，南京始终是江苏和安徽两省之间的一个纽带。
2021年南京GDP超1.6万亿，人均GDP为17.5万元，位居十大城市第四，低于北京、姑苏、上海；常住人口942万人，近十年常住人口年均增量13.1万人，江苏省第二。自古以来南京商业开展富贵，现在作为我国第二经济强省的省会，南京成为许多省内消费的终端，人口只要上海的1/3左右，社会消费总额却到达上海的1/2。交通方面，南京高铁网辐射全国6个方向，南京禄口世界机场为江苏两大纽带机场之一，南京港是国内最大的内河港口、吞吐量省内港口第二。教育方面，文明底蕴丰厚，有“天下文枢”、“东南榜首学”的美誉，明清时期我国一半以上的状元均出自南京江南贡院。南京现在具有2所985，8所211，大学生在读超90万人，十大城市中位居第四。
南京以轿车、钢铁、电子、石化为支柱，致力于打造“芯片之城”。南京是洋务运动的始发地之一，金陵制作局的兴办成为南京近代工业的初步。改革敞开初期，熊猫电视机、金城摩托、南汽依维柯、同创电脑等产品，不断走到国内同行的前列。改革敞开后，南京将工业结构调整作为首要任务，大力开展第三工业，1979-2021年第二工业占比从68%降至36%，第三工业占比升至62%，全省最高。现在，南京构成了轿车、钢铁、电子信息制作业和石化新材料四大支柱工业，代表公司有南京轿车集团、南钢股份、熊猫电子、扬子石化等。南京一向致力于打造“芯片之城”，集合了台积电、中兴通讯等企业，构成了包括芯片规划、晶圆制作、封装测验、终端制作等环节的集成电路工业链，共触及企业183家，其间集成电路规划业全年营收全国第六。
因为长三角区域经济强市集合，与杭苏锡常等兴旺地市比较，南京辐射才能有限，近期人口集聚才能显着削弱。长三角城市群是我国经济规划最大、人口最为会集的区域，强市集合。在经济方面，上海、姑苏、杭州GDP高于南京，无锡、宁波也呈奋勇赶上之势。在工业方面，各个城市工业实力大多不俗，构成了具有各自特征的工业系统。在人口方面，南京市“十四五”规划指出方针常住人口破千万，2021年南京人口942.3万，较2020年添加10万左右，间隔方针还差60万左右，考虑2020-2021年添加10万人左右，叠加少子化及抢人竞赛剧烈，完成方针仍有必定难度。
南京未来将以“立异名城、美丽古都”为城市开展愿景，携手长三角各城市打造世界级城市群。依据《南京市城市整体规划(2018-2035年)》草案，“立异名城”即执行国家立异驱动开展战略，安身南京科教资源优势，进一步刻画城市竞赛力，加速建造具有全球影响力的立异名城；“美丽古都”即安身南京生态人文优势，丰厚拓宽美丽我国建造的南京实践，加速建造具有我国特征社会主义风仪的美丽古都。《长江三角洲城市群开展规划》指出发挥上海中心城市效果，推进南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等都市圈同城化开展，到2030年，全面建成具有全球影响力的世界级城市群。
9武汉：九省通衢，中部兴起的战略支点
武汉根本处于我国首要经济带的地舆中心，2021年人均GDP近13万元，雄踞中部区域首位。前史上，武汉一向是中部区域的军事和商业重镇，现在已开展成为国家中心城市、长江经济带中心城市、世界化大都市。改革敞开前，武汉GDP一度仅次于上海、北京、天津，1978年仍位居全国第十。跟着东南滨海城市凭仗着地舆优势、国家方针在改革敞开道路上加速奔进，武汉脚步显着落后，2002年武汉GDP下跌至14位。2004年捉住中部兴起战略的时机，武汉初步从头兴起。
2021年武汉GDP到达1.8万亿元，占湖北全省的近40%，全国第九；人均GDP近13万元，雄踞中部区域首位。区位方面，武汉处于我国首要经济地带的地舆中心，向来有“九省通衢”之称，是我国内陆最大的水陆空交通纽带、长江中游航运中心，是国家区域开展“钻石结构”的中心，间隔北京、上海、广州、成都、西安等大城市都在1000公里左右，“米”字型高铁网辐射大半个我国，仍是华中区域仅有可直航全球五大洲的城市。人口方面，是中部人口最多的城市，近五年常住人口年均增量34.4万人，长江中游城市群排第2，仅低于长沙。教育方面，武汉有84所高等院校，其间2所985，5所211；武汉有约130万在校大学生，全国第三，仅低于广州、郑州。医疗方面，武汉有31家三甲医院，是华中最大的医疗中心。
从“钢城”到“车都”、“光谷”，现在武汉具有钢铁及深加工、轿车、信息技能、医药等完好工业系统。武汉是洋务运动的始发地之一、近代我国的工业重镇。新我国树立以来，工业重镇依旧是武汉的“城市手刺”，“一五方案”国家确认的156个要点建造项目中，武钢、武重、武锅等7个项目安排在武汉，武钢钢铁产量一度占有全国钢产量10%。改革敞开后，武汉将工业结构调整作为首要任务，减少传统重工业产能。40年间，武汉从一个以冶金、机械、纺织三大支柱工业的老工业基地，变成具有钢铁及深加工、轿车及零部件、信息技能、生物医药和医疗器械等完好工业系统的现代化城市。武汉是国内首个集合法、日、美、自主四大车系、五大整车企业的城市，被誉为“我国车都”。2021年武汉轿车产量近140万辆，轿车工业产量逾越3300亿元。工业立异上，武汉充沛发掘科教资源、推进工业转型晋级、开展光电、生物医药、智联网轿车、数字经济、航天等新兴工业，2021年武汉规上高新技能工业添加值较2016年添加两倍，占GDP比重达27.3%，光纤光缆出产规划全球榜首。
武汉民营经济占比相对较低，民营经济生机缺乏，近年武汉不断优化营商环境。武汉是传统的工业重镇，以武钢、春风轿车等为代表的国企是武汉的经济支柱，而民营经济开展却显着单薄。2020年武汉民营经济占GDP比重约40%，比全省平均水平低10个百分点，比杭州、重庆、姑苏、成都、南京别离低21、19、11、10、6个百分点，A+H股上市公司数量71家，而杭州、南京、成都均逾越100家。在滨海经济兴旺省份，民企现已是科技立异的首要力气。以江苏省为例，2021年江苏逾越五成的GDP、六成的税收、七成的企业研制投入和社会固定资本出资、多半的新增工作岗位、九成的高新技能产量来自民营经济，民营企业已成为江苏立异驱动、转型开展的主力军，浙江民企份额更高。武汉逐步认识到民营经济的重要性，执行“车谷科创33条”、人才强区方针“黄金十条”等惠企方针。
未来，武汉将挺起长江经济带脊柱，作为中部兴起的战略支点，在全球规划内建造具有必定竞赛力和影响力的国家中心城市。依据《武汉市十四五规划》，武汉将紧紧围绕国家中心城市、长江经济带中心城市和世界化大都市整体定位，加速打造全国经济中心、国家科技立异中心、国家商贸物流中心、世界交往中心和区域金融中心，尽力建造现代化大武汉。
10重庆：西南双核之一，大重庆与小重庆
大重庆经济总量超2万亿，小重庆人均GDP约10.1万元，略高于成都。古时重庆为西南军事重镇，19世纪末被辟为对外商埠，至此重庆初步凭仗其水陆集散的优势不断开展起来，并不断追逐四川区域的传统中心成都。1980年代捉住改革敞开的新浪潮静静改动，积储力气。重庆屡次在从属四川省和成为直辖市之间改换，1997年重庆第三次成为直辖市，也是西部仅有的直辖市。交通区位方面，重庆是是长江上游区域仅有汇集水、陆、空交通资源的城市，有着成都无与伦比的水上交通优势；作为西南区域归纳交通纽带，共建成了“三环十射”高速公路网和“一纽带十一干线”铁路网。
2021年重庆GDP总量为2.8万亿，仅低于四个一线城市，常住人口3212万，是人口最多的城市。因为重庆面积较大，假如选取重庆主城都市区，GDP和常住人口别离为2.1万亿、2118.6万人，人均GDP为10.1万元，规划与成都附近。2011-2021年重庆主城都市区人口占比从62%提高至66%。教育方面，重庆具有高等院校70所，其间有1所985，1所211。医疗方面，重庆具有三甲医院41家，5家医院跻身我国百强医院。
重庆以轿车和电子为支柱，二者占工业总产量比重约40%，并加速培养“专精特新”企业。抗战时期大批工业厂矿的迁入，使重庆变成了一座工业根底杰出的重工业城市，建国后的三线建造更使重庆确立了这一方位。现在电子制作和轿车工业是重庆工业经济的支柱，算计占工业总产量比重约40%。详细看，重庆是全国重要的电子信息工业基地，有惠普、华硕、戴尔、索尼等品牌落户重庆，2014年至今重庆笔电产量一向位居全球第1，2021年重庆笔电产量逾越1亿台，产量接连8年全球榜首。在轿车工业中，重庆有长安、春风小康等四十多家本乡轿车品牌，2021年轿车产量199.8万辆，占全国的7.5%。近年来传统电子和轿车制作工业商场容量趋于饱满，重庆活泼寻觅新的添加动能，要点打造集成电路、智能家电、新能源、机器人等33条要点工业链，发挥制作业优势，完成“强链补链”。而且，重庆市政府推进“专精特新”企业高质量开展，2022年以来新增“专精特新”企业近1600家，为历年之最。
重庆仍面对科技立异实力不强的问题。一方面，虽然现在重庆有几十所高校，但大部分为职业院校，一流的理工类校园寥寥无几，人才运送缺乏。另一方面，近年来，重庆先后启动了人工智能、大数据云核算、才智城市技能立异与使用等要点专项，投入经费近5.7亿元，成效初显，但与滨海兴旺区域比较仍有间隔。从全年研讨与实验（R&D）经费开销占GDP比重看，重庆为2.1%，小于姑苏的3.7%、杭州的3.6%、成都的3.1%。从财务科技开销占比看，重庆为1.7%，小于姑苏的9.6%、杭州的7%、武汉的6.3%、成都的5.8%、南京的5.8%。
重庆将加强发挥西部世界归纳交通纽带效果，携手成都打造内陆改革敞开新高地。重庆“十四五规划”对重庆定位是重要经济中心、科技立异中心、改革敞开新高地、高品质日子宜居地；《成渝双城经济圈建造规划大纲》对重庆的定位是国家重要先进制作业中心、西部金融中心、西部世界归纳交通纽带和世界门户纽带。重庆2017年末被国务院清晰认为全国四个将要点打造的“世界性归纳交通纽带”之一，未来重庆将加速世界交通纽带建造，携手成都一起推进内陆改革敞开，建造与世界接轨的内陆敞开型经济新系统。
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